是組織根據(jù)環(huán)境的需要和自身的特點,確定組織在一定時期內(nèi)的目標(biāo),并通過計劃的編制、執(zhí)行和監(jiān)督來協(xié)調(diào)、組織各類資源以順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過程。