5.4 案例四：項(xiàng)目外包
   閱讀以下關(guān)于信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理過程中質(zhì)量管理方面問題的敘述，回答問題1至問題3。
5.4.1案例場景
    中培信息技術(shù)有限公司(Z公司得到國家創(chuàng)新計(jì)劃資助，決定開發(fā)基于Web全國范圍內(nèi)的生態(tài)信息檢索系統(tǒng)，項(xiàng)目由老王負(fù)責(zé)，時(shí)間1年。
    項(xiàng)目開始實(shí)施后，老王發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)內(nèi)容多，并且具有地域性，以Z公司的實(shí)力無法單獨(dú)完成，所以老王把該系統(tǒng)按照地區(qū)分成若干子系統(tǒng)，由各地相關(guān)科研機(jī)構(gòu)外包完成。外包時(shí)間10個(gè)月，開工預(yù)付款20%，外包合同簽訂時(shí)項(xiàng)目已經(jīng)開展1個(gè)月。在外包合同中，系統(tǒng)功能已明確說明，但是系統(tǒng)界面、風(fēng)格、字體等細(xì)節(jié)沒有具體說明。
    外包子合同簽訂以后，老王由于工作繁忙等原因沒有及時(shí)監(jiān)督外包完成情況，只是上級(jí)在計(jì)劃中期檢查匯報(bào)時(shí)從外包單位抽取一些文檔、代碼和執(zhí)行界面。
    10個(gè)月后，外包任務(wù)完成，提交到Z公司時(shí)，老王發(fā)現(xiàn)子系統(tǒng)的界面、風(fēng)格、字體等內(nèi)容不統(tǒng)一，所以希望這些外包單位按照統(tǒng)一風(fēng)格修改子系統(tǒng)。但是外包單位認(rèn)為合同中沒有具體說明這些內(nèi)容，只說明應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的功能，為此雙方產(chǎn)生爭執(zhí)，半個(gè)月未果。老王只付40％的外包費(fèi)用，所以部分外包單位在子系統(tǒng)中加入時(shí)間鎖，但沒有通知老王，此時(shí)距離項(xiàng)目交工只有半個(gè)月時(shí)間。老王又重新組織人員進(jìn)行系統(tǒng)集成，期間沒有發(fā)現(xiàn)時(shí)間鎖問題，最后草草完工。
    投入使用后時(shí)間鎖生效，系統(tǒng)出現(xiàn)故障。老王被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，于是老王與相關(guān)外包單位交涉。最后老王交付40％外包費(fèi)用，時(shí)間鎖解除，系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    【問題1】(8分)
    請(qǐng)用300字之內(nèi)，對(duì)Z公司、老王、外包單位在這個(gè)項(xiàng)目開發(fā)中的行為進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    【問題2】(8分)
    如果想提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量，從項(xiàng)目質(zhì)量管理的角度，用350字內(nèi)闡述老王應(yīng)該采取什么措施。
    【問題3】(9分)
    試結(jié)合自己的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，講述項(xiàng)目外包中如何避免風(fēng)險(xiǎn)，使得收益最大化。
5.4.2案例分析
   【問題1】
    行為點(diǎn)評(píng)題一般是跟蹤案例場景過程，弄清楚題目中各個(gè)對(duì)象在項(xiàng)目實(shí)施中所扮演的角色，然后將該角色應(yīng)該具有的職能和案例中該對(duì)象的表現(xiàn)相比較，從中發(fā)現(xiàn)該對(duì)象的肯定之處和不足之處，從而進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    本案例中，很明顯，Z公司是項(xiàng)目承辦方，老王是項(xiàng)目經(jīng)理，外包單位是項(xiàng)目外包方，可以據(jù)此結(jié)合案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    在項(xiàng)目立項(xiàng)之前，Z公司的可行性分析有誤，高估自己的能力，承接一個(gè)無法單獨(dú)完成、必須全部外包的任務(wù)，給項(xiàng)目實(shí)施帶來極大風(fēng)險(xiǎn)；Z公司用人不當(dāng)，選擇了一個(gè)不負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理老王，給后續(xù)事件發(fā)生埋下隱患，所以Z公司的人力資源管理制度存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該在人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)，如招聘、考評(píng)、薪金管理、員工培訓(xùn)、員工管理等識(shí)別、規(guī)避和控制；Z公司的管理機(jī)制不全，把老王任命為項(xiàng)目經(jīng)理后，沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，加上產(chǎn)品外包，風(fēng)險(xiǎn)比較大，所以項(xiàng)目質(zhì)量不能得到保障，應(yīng)該建立項(xiàng)目管理部(PMD)，制定項(xiàng)目整體質(zhì)量管理章程和管理計(jì)劃，定期監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
    很明顯，老王不是一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理，專業(yè)知識(shí)不夠，沒有及時(shí)識(shí)別項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目開展一個(gè)月，才發(fā)現(xiàn)不能完成，簽訂外包合同；閱歷經(jīng)驗(yàn)不足，通過外包規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不錯(cuò)的方法．，但是簽合同時(shí)沒有明確系統(tǒng)一致性，使自己處于被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)系統(tǒng)的一致性應(yīng)該專門說明，因?yàn)橐恢滦钥梢蕴岣呦到y(tǒng)的質(zhì)量，減少最后集成的工作量；職業(yè)道德水平差，系統(tǒng)分解后全部外包，已經(jīng)使風(fēng)險(xiǎn)最大化，而自己在簽訂外包合同后很少過問，只是應(yīng)付了事；溝通協(xié)調(diào)能力不夠，自己的工作繁忙，無暇顧及項(xiàng)目的外包進(jìn)展，應(yīng)該給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)說清，這樣可以使自己投入該系統(tǒng)中的時(shí)間多一些，更有利于保證系統(tǒng)質(zhì)量。
    ‘外包單位沒有得到全部款項(xiàng)，私自在系統(tǒng)中加入時(shí)間鎖，使得系統(tǒng)最后出現(xiàn)故障，破壞軟件完整性和安全性。外包單位通過設(shè)置時(shí)間鎖來保護(hù)自己的利益的做法可以理解，但是這種做法屬于嚴(yán)重違反軟件行業(yè)職業(yè)道德的惡劣行為·，甚至還涉嫌違法犯罪；而且這種方式給科研機(jī)構(gòu)A單位留下不好的印象，減少以后A單位和這些單位繼續(xù)合作的可能性，因?yàn)槠髽I(yè)尋找外包單位一般都是找有過成功合作歷史的單位。
    【問題2】
    本題考查考生對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程的掌握。要想回答好該題，考生需要了解項(xiàng)目質(zhì)量管理整體流程，尤其是質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制三者的相互區(qū)別和關(guān)系。
      項(xiàng)目質(zhì)量管理過程包括執(zhí)行組織關(guān)于確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)的所有活  動(dòng)，使得項(xiàng)目可以滿足其需求。它通過質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制程序和過程，以及連續(xù)的過程改進(jìn)活動(dòng)實(shí)施來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理系統(tǒng)。
    首先，應(yīng)該編制質(zhì)量計(jì)劃，識(shí)別與該項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并確定如何滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闆Q定軟件質(zhì)量的是計(jì)劃和設(shè)計(jì)，而不是檢查。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行成本/效益分析、基準(zhǔn)分析、試驗(yàn)設(shè)計(jì)等。
    其次，為了確保實(shí)際交付高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，還應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)質(zhì)量部門執(zhí)行質(zhì)量保證。質(zhì)量保證是一項(xiàng)管理職能，包括所有有計(jì)劃、系統(tǒng)地為保證項(xiàng)  目能夠滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而建立的活動(dòng)，如請(qǐng)求變更、組織過程資產(chǎn)更新、項(xiàng)目管理計(jì)劃更新等，該活動(dòng)應(yīng)該貫穿整個(gè)項(xiàng)目的生命周期。從本質(zhì)上講，質(zhì)量保證是對(duì)質(zhì)量計(jì)劃編制和質(zhì)量控制過程的質(zhì)量度量，項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)質(zhì)量部門做好該工作，對(duì)提高項(xiàng)目質(zhì)量非常重要。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)、過程分析、基準(zhǔn)分析等。
    最后，為了確定項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果是否符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該聯(lián)合項(xiàng)目組和相關(guān)質(zhì)量部門執(zhí)行質(zhì)量控制。通過質(zhì)量控制，可以監(jiān)督項(xiàng)目的具體實(shí)施結(jié)果，判斷它們是否符合制定的項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并確立消除產(chǎn)生不良結(jié)果的途徑，該活動(dòng)應(yīng)該貫穿項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。從本質(zhì)上講，質(zhì)量控制是確保項(xiàng)目質(zhì)量得以圓滿實(shí)現(xiàn)的過程，該過程包括項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量控制和項(xiàng)目過程結(jié)果的質(zhì)量控制兩部分，前者由相關(guān)質(zhì)量部門控制，后者由項(xiàng)目組成員控制。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行檢查、控制圖管理、排列圖管理、統(tǒng)計(jì)抽樣、趨勢分析等。
    【問題3】
    本題考查考生綜合運(yùn)用外包管理和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的能力。要想回答好該題，考生需要了解項(xiàng)目外包本質(zhì)和實(shí)施流程，外包中注意事項(xiàng)、常見風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。
    外包是企業(yè)利用外部專業(yè)資源為已服務(wù)，從而達(dá)到降低成本、提高效率，充分發(fā)揮自身核心競爭力，乃至增強(qiáng)自身應(yīng)變能力的一種管理模式，同時(shí)也是現(xiàn)代社會(huì)非常重要的一種商業(yè)模式。但外包也有一定風(fēng)險(xiǎn)：外包質(zhì)量不易保證，外包管理需花費(fèi)更多資源，企業(yè)信息泄露，系統(tǒng)靈活性降低等。由于外包商本能地趨向于控制成本以提高自身的利潤，所以需要委托方和承包方對(duì)外包管理規(guī)范達(dá)成共識(shí)，才可能有效地管理整個(gè)外包過程，使得雙方共同獲益，在這種情況下才有可能使得收益最大化。
    在立項(xiàng)階段，產(chǎn)品負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行"Make or Buy決策”，確定待開發(fā)產(chǎn)品的哪些部分應(yīng)當(dāng)“采購”、“外包開發(fā)”或者“自主研發(fā)”。非核心業(yè)務(wù)盡量外包，核心業(yè)務(wù)自己做，因?yàn)楹诵臉I(yè)務(wù)決定產(chǎn)品質(zhì)量，并且具有一定保密性，外包風(fēng)險(xiǎn)較大。
    選擇外包商時(shí)，并不能單以服務(wù)價(jià)格來做最終決定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身對(duì)軟件質(zhì)量的要求來決定服務(wù)的代價(jià)。對(duì)外包商應(yīng)從其技術(shù)能力、領(lǐng)域知識(shí)深度、企業(yè)文化、以前是否開發(fā)過相類似系統(tǒng)、開發(fā)平臺(tái)和環(huán)境等方面評(píng)估，評(píng)估時(shí)還必須提供對(duì)外包中所可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的警覺，以及有效管理風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
    外包分兩種：部分外包和整體外包。前者管理方法和企業(yè)內(nèi)部軟件開發(fā)管理方法差不多，風(fēng)險(xiǎn)也比較??；后者企業(yè)需要了解自身是否可以提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)格說明，是否能夠提供外包商所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和測試數(shù)據(jù)，外包商是否有類似企業(yè)本身的開發(fā)平臺(tái)和環(huán)境，以及外包商的技術(shù)資源水平是否與企業(yè)內(nèi)部開發(fā)時(shí)所需的技術(shù)指數(shù)相符等，風(fēng)險(xiǎn)比較大。確定適合自己企業(yè)的外包業(yè)務(wù)模式，是避免風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施項(xiàng)目外包的先決條件。
    選擇外包時(shí)，企業(yè)要充分了解自己的項(xiàng)目，其中包括項(xiàng)目需求、實(shí)現(xiàn)方法和預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益來源。
    選擇外包商時(shí)，采用分而治之的辦法，把一個(gè)大的外包項(xiàng)目分給若干廠商，而不是一個(gè)廠商來完成。這樣每個(gè)廠商就可以發(fā)揮自己的特長，承接適合自己的外包項(xiàng)目，減少風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，多個(gè)廠商分而治之的方法也可以造成各個(gè)廠商之間相互制衡，避免外包項(xiàng)目拖延。
    簽訂外包合同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該提供完整的軟件系統(tǒng)規(guī)格說明，建立好質(zhì)量指標(biāo)和測試流程，爭取建立良好的合作模式，能否建立這種合作模式往往決商件開發(fā)外包的成敗。在合同簽訂和項(xiàng)目啟動(dòng)前，雙方應(yīng)就項(xiàng)目的工作范圍達(dá)到明確的一致意見，否則項(xiàng)目實(shí)施時(shí)會(huì)有很多不清楚的地方，驗(yàn)收時(shí)將會(huì)出現(xiàn)由于項(xiàng)目范圍理解不一致而帶來的很多麻煩。合同簽訂時(shí)外包中各個(gè)里程碑的確認(rèn)評(píng)審時(shí)間應(yīng)該有一定的柔性，否則經(jīng)過幾個(gè)延期的確認(rèn)評(píng)審，項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度已經(jīng)和原來合同規(guī)定的要求大相徑庭。
    項(xiàng)目外包期間，應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，包括制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，識(shí)別可能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和控制機(jī)制，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的副作用，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)會(huì)，爭取收益最大化。
    項(xiàng)目外包期間，還應(yīng)該建立合同管理小組。供應(yīng)商的合同和服務(wù)經(jīng)理，以及本企業(yè)的合同經(jīng)理都應(yīng)該參與其中，形成一個(gè)拱形的控制團(tuán)隊(duì)。該部門具有一定獨(dú)立性，監(jiān)督項(xiàng)目是否按照合同要求實(shí)施，提出項(xiàng)目實(shí)施中的缺陷和改正方案。該小組可以作為企業(yè)和外包商的溝通橋梁，消除理解的不一致性。
5.4.3參考答案
    【問題1】(8分)
    在項(xiàng)目立項(xiàng)之前，Z公司可行性分析有誤，給項(xiàng)目實(shí)施帶來極大風(fēng)險(xiǎn)；Z公司用人不當(dāng)，選擇了一個(gè)不負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理老王，給后續(xù)事件發(fā)生埋下隱患；Z公司管理機(jī)制不全，沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。
  老王專業(yè)知識(shí)不夠，沒有及時(shí)識(shí)別項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)；閱歷經(jīng)驗(yàn)不足，簽署外包合同時(shí)對(duì)系統(tǒng)一致性應(yīng)該專門說明；職業(yè)道德水平差，自己在簽訂外包合同后很少過問，只是應(yīng)付了事；溝通協(xié)調(diào)能力不夠，自己無暇顧及項(xiàng)目的外包進(jìn)展，應(yīng)該給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)說清，這樣可以使自己投入該系統(tǒng)中的時(shí)間多一些，更有利于保證系統(tǒng)質(zhì)量。
    外包單位私自在系統(tǒng)中加入時(shí)間鎖，破壞軟件完整性和安全性。外包單位的做法在情理上是可以理解，但是嚴(yán)重違反軟件行業(yè)職業(yè)道德，甚至還涉嫌違法犯罪，而且這種方式減少以后Z公司和這些單位繼續(xù)合作的可能性。
    【問題2】(8分)
    在項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，老王應(yīng)執(zhí)行好質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制這三個(gè)過程。
    首先，老王應(yīng)編制質(zhì)量計(jì)劃，識(shí)別與該項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及確定如何滿足這些標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行成本/效益分析、基準(zhǔn)分析、試驗(yàn)設(shè)計(jì)等。
    其次，為了確保實(shí)際交付高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，老王還應(yīng)聯(lián)合相關(guān)質(zhì)量部門執(zhí)行質(zhì)量保證，有計(jì)劃且系統(tǒng)地執(zhí)行為保證項(xiàng)目能夠滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而建立的活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)、過程分析、基準(zhǔn)分析等。
    最后，為了確定項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果是否符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，老王還應(yīng)聯(lián)合項(xiàng)目組和相關(guān)質(zhì)量部門執(zhí)行質(zhì)量控制。該過程包括項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量控制和項(xiàng)目過程結(jié)果的質(zhì)量控制兩部分，前者由相關(guān)質(zhì)量部門控制，后者由項(xiàng)目組成員控制。
為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要進(jìn)行檢查、控制圖管理、排列圖管理、統(tǒng)計(jì)抽樣、趨勢分析等。
    【問題3】 (9分)
    在立項(xiàng)階段，產(chǎn)品負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確定待開發(fā)產(chǎn)品的哪些部分要“采購”、“外包開發(fā)”或者“自主研發(fā)”。
    選擇外包商時(shí)，并不能單以服務(wù)價(jià)格來做最終決定；對(duì)于外包商應(yīng)從多個(gè)方面評(píng)估；評(píng)估時(shí)必須注意外包中的風(fēng)險(xiǎn)。
    確定自己的企業(yè)適合部分外包還是整體外包。
    選擇外包時(shí)，企業(yè)要充分了解自己的項(xiàng)目，其中包括項(xiàng)目需求、實(shí)現(xiàn)方法和預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益來源。
    選擇外包商時(shí)，采用分而治之的辦法，把一個(gè)大的外包項(xiàng)目分給若干廠商、而不是一個(gè)廠商來完成。
    簽訂外包合同時(shí)，企業(yè)爭取建立良好的合作模式；合同簽訂時(shí)外包中各個(gè)里程碑的確認(rèn)評(píng)審時(shí)問應(yīng)該有一定的柔性。
    項(xiàng)目外包期間，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)副作用，爭取收益最大化。
    項(xiàng)目外包期間，和外包商一起建立合同管理小組，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施；該小組可以作為企業(yè)和外包商的溝通橋梁，消除理解不一致性。