關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定
3)監(jiān)管單位不同:《網(wǎng)絡(luò)安全法》主要由國(guó)家網(wǎng)信部門履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。《反恐法》主要由國(guó)家公安部反恐部門履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
《刑法》第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條分別對(duì)非法侵人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪,破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的犯罪做出了相應(yīng)的刑事處罰規(guī)定。《治安管理處罰法》第二十九條規(guī)定了侵害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的行為和處罰。 在此方面,《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)實(shí)施上述行為而不構(gòu)成犯罪的情況設(shè)置了相應(yīng)的處罰措施,在網(wǎng)絡(luò)信息安全保障的法律責(zé)任方面與現(xiàn)有法律形成了很好的銜接關(guān)系。
《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》內(nèi)容涵蓋個(gè)人網(wǎng)絡(luò)電子信息保護(hù)、垃圾電子信息治理、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)用戶身份管理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)法等重要制度,其核心內(nèi)容和立法宗旨是建立公民個(gè)人電子信息保護(hù)制度。在此方面,《網(wǎng)絡(luò)安全法》堅(jiān)持《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》確立的原則,進(jìn)一步完善了相關(guān)管理制度,尤其在“第四章網(wǎng)絡(luò)信息安全”中做出了具體規(guī)定,涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的信息保護(hù)義務(wù)、公民享的保護(hù)其個(gè)人信息的權(quán)利、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門的相關(guān)職責(zé)等。第一,確立《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)身份管理制度即網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,以保障網(wǎng)絡(luò)信息的可追溯(第二十條)。第二,明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者處置違法信息的義務(wù),其中規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告(第四十條)。第三,規(guī)定發(fā)送電子信息、提供應(yīng)用軟件不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲǖ谒氖粭l)。第四,規(guī)定為維護(hù)國(guó)家安全和偵查犯罪的需要,偵察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,可以要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者提供必要的菱撙寫協(xié)助(第二十三條)。第五,賦予有關(guān)主管部門處置違法信息、阻斷違法信息傳播的權(quán)力(第四十三條)。由此可見,《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)方面與全國(guó)人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》形成了很好的銜接與對(duì)應(yīng)關(guān)系。