▌信息化規劃背景及必要性

中鐵十八局隸屬于中國鐵建股份有限公司，作為我國特大型央企是國民經濟的骨干力量和重要支柱，在促進經濟發展和維護社會穩定等方面發揮著頂梁柱的作用。由于建筑行業整體特點以及歷史沉淀原因，其組織機構龐大、人員眾多、業務復雜程度高、項目地域分布廣由此帶來企業管理成本高、運營效率低、經營利潤少等問題。

“科學技術是第一生產力”，而信息技術作為當今科技的核心要素，信息技術的發展意味著生產力的新飛躍。因此，解決上述問題的有效途徑是走企業信息化建設的道路。

從國家層面，兩化融合、中國制造2025等政策要求企業充分利用信息化手段促進企業轉型升級，以提高企業經營的質量與效益；從中國鐵建總部層面，為保障“數字鐵建”總藍圖的實現，要求中鐵十八局遵從信息化總體架構的管控要求，建立完善的信息化治理體系和數據治理體系；從中鐵十八局自身層面，信息化建設存在諸多不足：信息孤島問題亟待解決、資源共享機制還需完善、數據標準和技術標準缺失、信息化建設規范性不足。這也要求必須加強自身的信息化建設。

信息化建設規劃的意義在于“凡事預則立、不預則廢”。中鐵十八局在“十三五”初期需要立足信息化建設規劃，為周期內的信息化建設提供指引和依據，保證信息化發展方向正確、涵蓋內容全面、整體計劃有序、資源配置合理，為信息化項目的實施打下堅實的基礎。

▌信息化規劃方法

在信息化規劃中，中培咨詢團隊采用國際通用的、成熟的企業架構方法論：TOGAF-M方法論。TOGAF-M是在OPENGROUP組織的TOGAF基礎上融入微服務架構理念形成針對微服務架構規劃的方法論。通過分布式的思維構業務模型、搭信息模型、建應用模型、定技術架構，從而形成分布式的企業服務架構。

以科學的、經過實踐驗證的方法論為指導，能夠保證信息化規劃工作有理有據、目標明確，能夠有效指導中鐵十八局的信息化建設工作。

中培咨詢團隊以TOGAF-M方法論為指導并結合中鐵十八局實際情況，通過“四階八步”法進行信息化規劃整體設計工作。

1 ▏第一階段：分析戰略，確定主線

通過分析業務發展戰略、主營業務板塊以及核心競爭力，確定公司核心業務主線，為后續信息化規劃指明重點和方向。

2 ▏第二階段：摸清現狀，找準差距

對公司整體現狀開展調研分析，圍繞核心業務主線梳理業務流程，并與信息化支撐能力對比分析，識別業務以及信息化支撐能力薄弱環，明確信息化困局和差距。

3 ▏第三階段：搭建架構，繪制藍圖

立足業務能力以及信息化支撐能力現狀，設計業務架構、數據架構、應用架構和技術架構，結合信息化保障措施繪制信息化建設藍圖。

4 ▏第四階段：明確任務，健全保障

確定信息化建設重點、建設順序以及建設周期，形成信息化建設行動路線圖，并提出明確的信息化建設保障措施，以確保信息化建設切實落地，有效保障信息化建設的有序、穩定推進。

▌信息化規劃成果

經過5個多月的信息化規劃項目實施，中培咨詢團隊從四個方面對中鐵十八局信息化建設進行了全方位的規劃設計：核心業務板塊主線設計、信息化架構設計、中國鐵建總體架構承接方案設計以及信息化保障方案設計。

信息化規劃成果

1 ▏核心業務板塊主線

通過分析中鐵十八局業務發展戰略，并基于主營業務板塊以及核心競爭力，確定“兩控、三貫、一中心”六條業務主線即經營管理、生產管理、人資管理、財務管理、設備物資管理以及項目管理主線。在此基礎上設計業務架構相關視圖，明晰主線之間的交互關系。

通過主線梳理理清了組織單元和業務流程之間的關系，識別出部門間的瓶頸點，利于部門間流程打通和業務標準化制定，提高了工作效率。

2 ▏信息化架構設計

基于業務主線梳理并結合現狀調研中識別出的信息化現狀和差距，設計中鐵十八局的數據架構、應用架構和技術架構。

通過信息化架構設計制定出中鐵十八局信息化建設參照的架構標準，統一、規范信息化建設體系，有效解決了信息化建設中信息孤島、數據標準不統一、數出多源等難題。

3 ▏中國鐵建總體架構承接方案

中培咨詢團隊從數據貫通、應用系統部署以及一體化對接三個環節規劃了總體架構的承接方案，從而保障了中國鐵建總體架構的一致性和規范性。

承接方案保證了中國鐵建各下屬單位信息化建設目標及方案的一致性，以中鐵十八局為示范，為中國鐵建其他下屬單位的信息化建設樹立了標桿企業。

4 ▏信息化建設保障方案

基于中鐵十八局信息化現狀，以主線業務全覆蓋為主要目標，在治理機制、組織隊伍、制度體系、投資預算、信息化建設路線等方面建立全面保障措施。

信息化建設是一項長期的、復雜的系統工程，保障方案為這項系統工程制定了完備的保障體系，使信息化建設能夠按既定規劃積極推進。

▌項目影響及建議

項目于2017年8月完成全部規劃內容，于2017年9月通過中國鐵建專家組驗收，得到了專家組的一致認可。規劃內容將作為“十三五”期間中鐵十八局信息化建設的總指引。項目成功實施的意義不僅僅是為中鐵十八局規劃了信息化建設的目標和藍圖，同時也為特大型央企如何信息化進行了卓有成效的探索、總結了經驗、開辟了道路。

兩化融合要求“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的發展道路。對于特大型央企來說，信息化建設勢在必行，但面對身后龐大的機構脈絡和體制慣性，進行信息化創新與變革將是一項任重道遠之路。只有在科學規劃的基礎上付諸實施信息化，才能做到有的放矢、游刃有余。

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