項目范圍管理是項目管理的重要組成部分，在項目中進行范圍管理應實施的活動主要有范圍規劃，范圍定義，范圍分解，范圍確認，范圍控制等。本文中主要論述了項目范圍管理中范圍定義，范圍確認，范圍控制三個方面的管理內容。

2015年1月，中培偉業《PMP項目管理最佳實踐》培訓學員王經理參加了某鐵路部門鐵路工務設備維護管理數據分析與決策系統項目的開發，并擔任該項目的項目經理一職。該項目因路局領導迫切希望推動鐵路工務信息化建設為背景，旨在充分利用大數據技術，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制。在該項目中，王經理主要采用了對產品分析細化需求，確保范圍定義的清晰化；在項目的各個階段注重與項目干系人保持積極有效的溝通，加強范圍確認；制訂項目范圍管理計劃，堅持走整體范圍變更控制等策略，進行有效的項目范圍管理。實際結果表明，通過有效的項目范圍管理，最終使得項目完成十分順利，項目基本達到預期目標，通過驗收，并得到客戶以及王經理方領導的正面肯定。

2015年1月，王經理公司成功中標了某鐵路部門鐵路工務設備維護管理數據分析與決策系統項目。王經理作為承建方項目經理負責整個項目的建設和管理工作。該項目總投入260萬元，建設周期為1年。主要包括“工務設備全生命周期管理”、“工務設備維修管理”、“工務設備大修管理”以及“工務設備預測預警管理”四個子系統。主要建設目標是建成鐵路工務設備維護管理數據分析與決策系統，推動鐵路工務部門“互聯網+”行動計劃，重點促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與鐵路工務的融合創新，為鐵路工務實現智能化提供支撐，促進鐵路工務部門提質增效升級。具體講就是建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制，實現對工務設備運用更為準確的監測、分析、預測、預警，提高決策的針對性、科學性、時效性和經濟性，提升工務設備管理、過程控制能力和安全風險防范水平，促進工務設備平穩運行。

項目范圍管理包含一系列的子過程，用以確保項目包含且只包含達到項目成功所必須完成的工作，具體包括如下五個子過程：項目范圍計劃編制、范圍定義、范圍分解并制作工作分解結構（WBS）、范圍確認和范圍控制。一個成功的項目，其范圍管理不僅為項目管理和實施人員明確了完成項目目標需要做哪些工作，同時也為項目參與各方明確了在項目中的責任和分工。同時，在項目開始就定義好項目范圍有利于項目實施中的變更管理，減少責任不清的扯皮現象的發生，也為項目驗收和范圍確認時能夠清楚的判斷項目是否完成提供依據。

根據以往的項目經驗，王經理總結出，從項目范圍管理角度分析，經常出現的問題有以下幾點：項目范圍定義不夠細化，導致范圍邊界定義不明確；范圍確認工作沒有做好，導致與用戶就某些范圍問題無法達成一致；沒有對項目范圍變更做好范圍控制，導致項目后期的“范圍蔓延”。綜合本案例，王經理作為該項目的項目經理，重點從項目的范圍管理出發，圍繞項目范圍定義、項目范圍確認和項目范圍控制三個方面分別進行論述：

一、范圍定義

項目范圍包括項目的最終產品或服務以及實現該產品或服務所需的各項具體工作。軟件項目范圍直接與需求相關，在實踐過程中，“需求蔓延”是信息系統建設失敗最常見的原因之一，因此做好項目范圍定義，明確項目需求，確認項目該做的工作，使項目邊界清晰化，是至關重要的一項管理工作。在該信息系統項目正式開始之后，王經理首先分析了該項目的需求特點，其主要包括以下幾個方面：

1、項目干系人眾多。該系統面向用戶多，涉及面廣，包括工務處各級領導，工務設備維護人員，現場施工人員等，在項目管理中項目組必須收集廣大用戶意見，獲得項目干系人的大力支持，才能打造一個用戶滿意的信息管理平臺，為項目的順利實施打下基礎。

2、要求用戶界面友好，操作便捷。由于該項目的使用者眾多，考慮到他們之間層次的差異性，且鐵路工務系統以往多用excel表格或word表格進行統計分析工作，大多數系統使用者對電腦操作不是很熟練，故界面友好，風格統一，操作便捷是該系統必須實現的功能之一。

針對以上的幾個[這里上面就寫了2點需求，就不要寫幾個了。直接寫2個需求。要么就在補充幾點。]需求特點，王經理在項目范圍定義階段采取了以下幾點的解決措施：第一、在項目正式啟動之初，召集了項目相關干系人參加項目需求研討大會，在本次會議上，王經理作為項目經理向項目干系人，就項目的主要目標、范圍、范圍管理計劃等做了詳細介紹。在明確該系統目標的基礎上，進一步了解用戶對系統的需求和建議，同時就項目組制訂的初步范圍說明書以及技術方案進行了討論和確認。通過本次項目范圍研討會，項目組在所有項目干系人之間建立了一個對項目范圍的共識，清晰了項目的主要目標，使得項目團隊能進行更詳細的范圍和需求規劃。第二、用戶的需求界面及操作的便捷性亦是系統范圍的一部分。這類需求往往不是由用戶直接提出，而是受行業特點決定的范圍所約束。項目團隊在系統生命周期的選擇時采取了原型法。這樣做的目的是提前暴露范圍定義中的風險，減少因范圍定義不當而帶來的缺失。

二、范圍確認

項目范圍確認是項目干系人（發起人、客戶等）正式接受已完成的項目范圍的過程，范圍確認需要審查可交付物和工作成果，以保證項目中所有工作都能準確滿意地完成。同時范圍確認應該貫穿項目的始終，從 WBS的確認，到項目驗收時范圍的檢驗。為保證做好各個階段的范圍確認工作，王經理在項目實施中，在完成了計劃中的各重點里程碑之后，與項目干系人共同完成里程碑的評審與總結，目的是為了防止范圍需求的偏差、遺漏，并獲得干系人對階段工作完成情況包括范圍在內的正式確認。

該項目主要包括了以下幾個重點里程碑：系統原型、工務設備全生命周期管理平臺、工務設備維修管理平臺、工務設備大修管理平臺以及工務設備預測預警管理平臺、上線測試、系統驗收。在以上的每一個重點里程碑完成之后，王經理都邀請了各相關的項目干系人，共同參加項目評審大會。每一次項目評審之后項目組都將評審過程中發現的偏差，及時紀錄下來，并對評審問題給予跟蹤解決。同時最終的評審結果項目組都以評審報告形式提交高層經理以及用戶進行簽字確認，并分發給各與會人員，以使階段范圍確認留下正式的書面紀錄。

三、范圍控制

項目范圍控制涉及到以下內容：引起范圍變更的因素，確保所有請求的變更按照項目整體變更計劃控制處理，并在范圍變更實際發生時進行管理。對項目管理者而言如果范圍控制的不好，將直接導致項目需求的蔓延，有可能造成最終項目成本提高、進度嚴重延遲、質量不符、偏離原定項目目標，從而影響了整個項目正常發展和項目團隊成員的積極性。

為加強項目范圍的變更控制和管理，項目組制訂了項目范圍管理計劃，對范圍的變更控制過程做出了明確的規定。在實施過程中充分注意對變更的有效控制，盡量在滿足用戶需求的前提下縮小需求變更范圍，堅決避免需求多次變更的現象發生。對于每次評審過程中，用戶提出的變更建議及要求，項目組按照項目范圍管理計劃對這些變更作了逐一的評估，將那些合理的、有益的變更納入項目范圍變更計劃之中，并嚴格執行變更的申請、評估、審批、實施、驗證等一系列變更控制管理過程，從而有效地保證了項目范圍、成本、進度、質量的可控性，為項目的成功提供了可靠的保障。

該項目歷時近一年，最終順利完成了項目的建設，通過了甲方的驗收，并在年甲方年終總結大會上獲得甲方上級領導的高度贊譽。能夠取得這樣的成績，很大程度上得益于良好得項目范圍管理工作，范圍定義的清晰化；在項目的各個階段注重與項目干系人保持積極有效的溝通，加強了范圍確認、范圍執行情況跟蹤、項目范圍變更控制，都是保障項目范圍管理工作正確實施的關鍵因素。

該項目具有規模相對大、建設周期相對短、建設能力相對不足等系統集成項目等典型特征。針對這些典型特征，該項目科學地運用了信息系統項目采購管理的一般知識及其指導方法，通過范圍組合管理策略能夠有效地制定項目范圍計劃并保障其順利實施，降低了項目的成本，保證了項目的質量，順利地完成項目。但是，項目組仍然不滿足與現狀，本著精益求精的原則，結合該項目范圍管理經驗，對于此類項目建議今后仍需改進一些問題，諸如：加強外包方優選、組織好正式驗收等工作。在以后的項目中，對于此類問題項目組一定會汲取經驗就，改進這些不足。

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